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    河北日報

    河北對地方立法條例進行修正

    2023-07-28 08:54:57 來源: 河北日報

      原標題:我省對地方立法條例進行修正

      增加2章28條內容,設立協同立法專章

      7月27日,省十四屆人大常委會第四次會議全票通過了《河北省人民代表大會常務委員會關于修改〈河北省地方立法條例〉的決定》。據了解,修正后條例比2018年版增加了2章28條內容,并設立了協同立法專章。

      “今年3月13日,十四屆全國人大一次會議通過了修改立法法的決定,對立法指導思想和原則、國家專屬立法權、立法程序、設區的市立法權限、備案審查等內容均作出重大調整。我省地方立法條例根據新立法法作出適當修改,有助于更好地落實新立法法要求,提高立法質量?!笔∪舜蟪N瘯üの魅螚罱鹕罱榻B。

      根據立法法規定,條例對地方立法權限作出相應修改,明確省人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規的事項,將設區的市立法權中的“環境保護”修改為“生態文明建設”,并增加“基層治理”內容。應當制定地方性法規但條件尚不成熟的,省和設區的市可以先制定規章。規章實施滿兩年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會或者常務委員會制定地方性法規。

      編制立法規劃、制定立法計劃有利于立法工作總體謀篇布局,把握方向。條例在總結實踐經驗的基礎上,將立法規劃和計劃單獨成章,對編制立法規劃和計劃的總體要求、督促落實、時間要求,立法項目的來源和選擇,規劃和計劃的報請批準、公布及調整程序進行全鏈條規范,并規定省政府年度立法計劃與省人大常委會立法規劃和計劃相銜接,設區的市、自治縣立法計劃確定后報省人大常委會。

      近年來,省人大常委會積極推進與北京市、天津市人大常委會開展協同立法,積累了諸多實踐經驗。條例設立了協同立法專章,對協同立法領域、基本要求、基本原則和工作機制、規劃計劃和項目協同等方面內容予以具體規范,并對設區的市協同立法作出了相應規定。

      此外,條例還體現了近年來我省在加強和改進立法工作、完善立法制度機制方面實行的創新舉措,明確立法工作要充分發揮有關專委和工委的作用,規定列入常委會議程的法規案,一般應當經兩次常委會審議后再交付表決;涉及重大事項或者存在較大意見分歧的,可以經三次審議后再交付表決;遇有緊急情形的,也可以經一次常委會審議即交付表決等,要求加強法規解讀宣傳和立法工作宣傳,加強立法調研、起草、審議以及備案審查等工作信息化、數字化、智能化建設。

      據介紹,此次表決通過的決定,將于今年8月1日起施行。根據決定的內容,條例在作出相應修改并對條文順序進行調整后,將重新公布。(記者霍相博 通訊員吳桐、邊翠萍)

    責任編輯: 賈夢宇
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