到2025年底，建成一批近零能耗建筑、街坊（社區）、園區不同類型近零能耗示范項目和創新技術應用場景，形成體系化、可復制、可推廣的近零能耗建筑核心示范區建設政策體系、管理體系、技術體系和評價體系。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┙⑹痉秴^建設工作機制

　　1.制定總體工作路徑。結合雄安新區規劃建設要求與項目建設進度安排，對標國內外近零能耗建筑發展前沿，以目標導向與問題導向相結合，明確新區近零能耗建筑示范區建設總體思路、主要目標、實施路徑和技術路線等總體工作路徑。（責任單位：雄安新區規劃建設局）

　　2.明確評價技術方法。制定近零能耗建筑示范區評價指標，評估不同技術方案的可行性、預期效果及成本效益，形成一套科學合理、操作性強的示范建設成效評估方法，明確評估流程和實施細則。（責任單位：雄安新區規劃建設局）

　　3.建立動態評價機制。制定近零能耗建筑示范區實施效果動態評價工作方案，建立動態跟蹤評價機制，定期反饋示范成效，高效指導各階段工作的提升和完善。（責任單位：雄安新區規劃建設局）

　　4.建立全過程監管機制。建立近零能耗示范項目設計、施工、驗收全過程監管機制，推動近零能耗建筑全過程信息化監管信息平臺建設，全面推廣建筑信息模型（BIM）技術應用，形成全過程管理機制。（責任單位：雄安新區規劃建設局）

　?。ǘ┟鞔_示范區建設技術路徑

　　5.制定近零能耗建筑技術體系。結合新區近零能耗建筑示范類型，從建筑、街坊（社區）、園區三個維度編制不同類型近零能耗建筑示范技術體系?；诮ㄖ寂欧藕怂惴椒?、融合建筑碳中和認證、綠電認證等措施，建立一套科學合理的近零能耗建筑碳排放核算體系。（責任單位：雄安新區規劃建設局、改革發展局、生態環境局）

　　6.制定不同類型示范區建設指標體系。按照不同示范類型，結合地域特點、項目功能、建筑類型、能源資源條件，制定適宜不同示范類型的關鍵指標，構建近零能耗建筑項目、街坊（社區）、園區指標體系，明確量化不同示范類型的約束性指標和引導性指標。（責任單位：雄安新區規劃建設局、改革發展局、生態環境局）

　　7.形成指標體系落地實施管控機制。在土地開發和項目建設中，針對不同示范類型指標要求，選擇適宜的技術和措施，在項目的規劃設計、施工、驗收和運行中予以落實，形成指標體系落地實施管控機制。（責任單位：雄安新區規劃建設局）

　　8.制定綠色低碳創新技術推廣目錄。編制新區近零能耗建筑技術與產品目錄庫，打造新區綠色建材供應鏈平臺，推動高品質建筑門窗、高性能玻璃等建筑材料部品研發和技術集成應用。開展高效儲能、光儲直柔、高效新風熱回收等新技術應用試點示范。通過產品認證、專家評審、產品檢測等方式甄選滿足功能、性能和品質要求的技術、產品，納入目錄庫，定期更新和擴充。（責任單位：雄安新區規劃建設局、改革發展局、生態環境局、綜合執法局、建設指揮部辦公室）

　　9.加強可再生能源利用示范。立足雄安新區資源稟賦，構建可再生能源供冷供熱系統，深度挖掘淺層及中深層地源熱泵、空氣源熱泵、太陽能光熱、生物質等可再生能源在建筑供冷供熱中的應用潛力。探索太陽能光伏在建筑屋面、立面的利用方式，構建新型太陽能供電系統。開展需求響應的能源優化配置研究，探索可再生能源助力建筑領域低碳化發展模式。（責任單位：雄安新區改革發展局、規劃建設局）

　?。ㄈ┓诸愅七M示范區試點項目

　　10.大力推廣被動式超低能耗建筑。認真落實河北省《關于支持被動式超低能耗建筑產業發展的若干政策》（冀政辦字〔2020〕115號）要求，加大被動式超低能耗建筑推廣力度。鼓勵國有資金投資項目參照政府投資項目按照超低能耗建筑標準規劃、建設和運行。到2025年，爭取實現超低能耗建筑規?；l展。（責任單位：雄安新區規劃建設局、各縣政府（片區管委會））

　　11.開展近零能耗建筑建設示范。在“一主五輔”范圍內遴選不同類型項目開展近零能耗建筑示范，重點涵蓋辦公、商業、學校、居住等建筑類型。（責任單位：雄安新區規劃建設局、各縣政府（片區管委會））

　　12.開展近零能耗街坊（社區）建設示范。遴選代表性街坊（社區）開展近零能耗建筑示范，推動街坊（社區）建筑品質提升、建筑能耗和碳排放總量下降。重點推動可再生能源高效利用、高性能門窗推廣、柔性充電樁建設，推進居民踐行低碳生活方式。（責任單位：雄安新區規劃建設局、公共服務局、各縣政府（片區管委會））

　　13.開展近零能耗建筑園區建設示范。遴選以科技創新、文化創意、互聯網等為主導產業的園區開展園區類近零能耗建筑、零碳建筑示范，促進園區單位產值建筑能耗強度和建筑能耗總量下降。重點推動可再生能源綜合優化設計、建筑光伏一體化技術、直流供電技術、源網荷儲系統集成控制、規?；悄芪⒕W等技術。協同開展近零能耗建筑與智慧低碳交通、水資源高效利用、立體園林綠化、垃圾資源化利用、智慧能源管理、運行階段碳排放核算與監測示范。（責任單位：雄安新區規劃建設局、改革發展局、各縣政府（片區管委會））

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立雄安新區城鄉建設綠色發展領導小組近零能耗建筑核心示范區建設工作委員會，負責示范區建設的整體統籌協調。由規劃建設局牽頭，會同雄安新區有關部門成立近零能耗建筑核心示范區工作專班，規劃建設局負責保障項目用地、規劃設計方案審查、施工驗收監管，改革發展局負責立項審批等環節審核和財政金融政策，其他部門按照職責分工，落實相關工作，強化協作配合，形成工作合力。

　　（二）加強財政支持。積極爭取國家及河北省各類專項資金補助等優惠政策向新區近零能耗建筑示范項目傾斜。雄安新區財政每年視財力情況列支專項資金，給予各類示范項目支持。對政府投資或以政府投資為主的項目，增量投資由政府資金承擔。鼓勵社會投資項目積極申報省級專項資金。規范運用政府和社會資本合作模式，充分發揮政府資金杠桿作用，帶動社會資本投入。

　　（三）落實政策支撐。認真貫徹落實河北省《關于支持被動式超低能耗建筑產業發展的若干政策》（冀政辦字〔2020〕115號），落實用地支持、容積率支持、備案價格上浮、監管資金降低、辦事流程優化、使用者優惠、綠色金融支持等政策，保障示范區建設順利推進。

　　（四）強化能力建設。建立新區近零能耗建筑專家庫，組建由近零能耗建筑領域知名專家組成的專家團隊，負責示范項目的遴選、評估及驗收，并在示范項目實施各階段予以技術指導。支持雄安新區相關科研機構、高等院校、行業協會、事業單位引進和培養專業技術人才，設立專業化研究機構。

　　（五）加強質量監管。建立近零能耗建筑核心示范區項目設計、施工、監理、質量監督、驗收交付全過程監管機制，制定全過程質量監管辦法。項目各責任單位和監管部門嚴格落實責任主體和監管主體職責，加強項目過程管理和監督，確保項目質量驗收合格。

　?。┘訌娦麄髋嘤?。積極組織開展近零能耗建筑設計、施工與管控技術宣貫和培訓，提高從業人員技術和管理水平。積極宣傳近零能耗建筑性能優勢、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對近零能耗建筑和相關技術、產品的認知度和接受度，營造良好示范推廣氛圍。

　　五、實施安排

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　　1.組織項目申報。結合雄安新區開發建設時序，開展單體建筑、街坊（社區）、園區等近零能耗建筑示范項目申報工作。新建項目在辦理報建手續時申報，已報建項目定期征集申報。鼓勵條件較好、建設標準較高、意愿較強的開發主體申報。

　　2.遴選示范項目。組織專家對申報項目進行技術評估、論證，分批次遴選確定技術先進、特色鮮明、示范作用明顯、具有復制推廣價值的示范項目。

　?。ǘ┙ㄔO階段

　　3.推動項目實施。指導推動近零能耗建筑示范區各類示范項目實施，制定并推廣近零能耗建筑技術體系，實現建筑能耗與碳排放可監測、可量化，推動先進技術和產品在示范項目應用。依托專家和第三方技術團隊，加強示范項目建設技術支撐，保障示范項目建設。

　　4.開展動態評價。按照評價指標體系定期開展評估，全過程進行建設實施成效跟蹤評價，科學評估試點實施效果，對項目規劃、設計、建設、運行和評價各階段實現閉環管理，重點開展能耗、碳排放量和碳減排量精準監測，支撐實現運行階段實時動態評價。

　?。ㄈ┩茝V階段

　　5.進行總結評估。進行試點項目驗收，考核項目建設任務完成情況?？偨Y政策、技術、標準、管理體系，形成具有可復制的樣板經驗，充分發揮示范帶動作用。

　　6.擴大試點成效。結合新區建設發展，逐步完善近零能耗建筑示范區建設技術與管理體系，因時因地制宜擴大試點范圍，不斷形成核心示范區各類示范內容與場景樣板。

?????? 附件：1.近零能耗建筑示范項目實施方案編制大綱

?????? 2.雄安新區近零能耗建筑核心示范區指標體系

?????? 3.近零能耗建筑示范項目指標表

?????? 4.近零能耗街坊（社區）指標表

?????? 5.近零能耗園區指標表

?????? 6.供暖基準碳排放強度

?????? ?7.建筑基準碳排放強度（除供暖外）